药品回扣犯众怒，急推“两票制”谁得利？
2017-02-10 微天使 药品回扣犯众怒，急推“两票制”谁得利？
2017年1月9日，国务院多个部委联合推出新政，公立医疗机构药品采购中要逐步实行“两票制”，综合医改试点省和公立医院改革试点城市的公立医疗机构要率先实行“两票制”，要求2018年全面推开“两票制”。
《财经》记者 曹凯/文 王小/编辑2017年1月9日，国务院多个部委联合推出新政，公立医疗机构药品采购中要逐步实行“两票制”，综合医改试点省和公立医院改革试点城市的公立医疗机构要率先实行“两票制”，要求2018年全面推开“两票制”。“两票制”是最近十年医药行业的一个常用语。本质上，“两票制”是对现行公立医院药品招标采购制度打的一个补丁，希望通过流通环节税务规范来缓解药价虚高、药品回扣等难题。2016年岁末，央视曝光湖南、上海等地公立医院医生收受高额回扣，再次引发公众对药品高额回扣和看病贵的焦虑。自从上世纪八九十年代，这个难题在中国已经是个公开的秘密，只是全社会对此都无计可施。舆论对虚高药价的新一轮鞭挞，客观上为“两票制”的推出作了铺垫。尽管政府部门对其寄予厚望，不过也有业内人士担心，两票制有利于大型批发企业进一步跑马圈地，促使流通行业生态变化；但是两票制不一定能实现其本意——降低药品价格，抑制虚高药价。大企业更受益“两票制”跟药品招标采购密切相关。中国公立医院每年通过药品招标采购将近万亿规模的药品，成为行业利益博弈点。生产企业投标，指定配送商，医院只能向指定配送商进货。药品出厂进入物流
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