官方发文,编外人员入编机会来了!
2022-08-23 现代护理报 现代护理报
前段时间,四川省政府发布医改重磅文件《关于推进医药卫生体制改革2022年重点工作通知》(以下简称《通知》)。
前段时间,四川省政府发布医改重磅文件《关于推进医药卫生体制改革2022年重点工作通知》(以下简称《通知》)。 文件释放诸多利好消息,编外人员考核入编、提高全体医务人员薪酬、建设一批县域医疗次中心,基层遇到的堵点、难点都有提及,也有具体的解决方案,值得了解。 No.1 编外人员入编,方式明确了 《通知》明确,各地要用足用好编制资源,对符合条件的现有编外聘用专业技术人员,可通过考核招聘等方式纳入编制管理。 对于现有编外聘用专业技术人员,四川省的政策是逐步消化。对符合条件的,充分考虑其从医经历、业绩、贡献等,通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用,纳入编制管理。 近年来,随着国家对编制逐步改革,事业单位扩招已有趋势,同时事业单位改革也将在陆续提上日程,招聘政策不断优化。 综合近期的改革方向,总体来说事业单位招聘方式更加多变了,不限于对外招考,考核聘用、竞聘上岗也将纳入招聘渠道。 对于基层来说,编制带来的吸引力、稳定性优于其他要素,在入编路径上打开大门,是四川实现医疗事业发展的重要途径。 No.2 提高固定薪酬占比 部分地区有望实行年薪制 《通知》明确,优化薪酬结构,逐步提高人员费用占费用总额的比例,人员薪酬中固定部分所占比例。指导各地深化公立医疗机构薪酬制度改革,鼓励各地因地制宜采取年薪制、岗位薪酬制等分配形式。 在此特别注意,国家近日明确要求“给低年资医生提高薪酬水平”。相信四川也不会例外,因为这是一项下给全国卫生系统的指令。 适当地提高低年资医生的薪酬水平,合理确定不同岗位人员的收入差别,充分调动医院医务人员积极性。 此外,全体医务人员都能享受的待遇,包括岗位津贴、科研津贴、夜班津贴、加班补贴等体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目,都将适当增加薪酬占比。 No.3 建设一批县域医疗卫生次中心 《通知》要求,依托片区中心镇(副中心镇)卫生院,按照二级综合医院标准建设一批县域医疗卫生次中心。同时,新建20家以上社区医院、200个基层临床特色科室。 县域医疗次中心的选拔建设,主要集中在乡镇卫生院。相较于县域公立医疗机构由上而下的对口帮扶,县域医疗次中心是乡镇一次自力更生的翻身仗。 诸多省份中,四川建设县域医疗次中心步子迈的最大——将其列入了四川省“十四五”国民经济和社会发展计划和“十四五”卫生健康事业发展规划中,2021年已投入资金1.26亿元,用于支持首批42个次中心建设,2022年还将建成150个县域医疗次中心。 这类区域性医疗卫生中心则分流部分常见病住院,承担三级以下手术。国家屡次提出“乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设方案,努力达到二级医院服务能力要求”,县域医疗次中心就是实现这个目标的大胆尝试。 No.4 着重培养农村定向生、全科医生等 至少1万人 《通知》要求,加强农村订单定向医学生、全科医生等基层骨干人才培养,住院医师等规范化培训招收不少于1万人。 基层医疗机构缺人,全科医生更是稀有人才。有基层医生表示,在工作中时常发现全科医学生毕业后陷入“没人管”状况,也会有一些不安心、爽约的情况。编制、待遇、发展空间,都有可能影响全科医学生能否长期留在基层。 这1万个名额稳定了人心,更是稳定了基层医疗队伍。四川政府也出台配套政策,破解用人留人难题。 如四川省曾出台文件规定,经住院医师规范化培训合格到基层服务的全科医生,在现有工资待遇基础上给予每人每月足额的生活补贴;保障性住房、编制、住培期间增加待遇等。 No.5 成立村(社区)公共卫生委员会 《通知》明确,村(社区)公共卫生委员会最大的益处,就是让基层医务人员拥有自己的阵地。 在服务社会上,组织能够发挥村(居)民委员会公共卫生委员会在疫情防控中人员摸排、封闭管理、居家隔离对象监督管理、民众生活需求服务保障、疫情防控政策宣传等作用。 在基层医生的工作效率方面,该组织能整合基层各方力量,宣传国家卫生政策、普及健康知识、支持传染病防控工作,提升基层公共卫生治理水平。
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